8月30日，为推行“妈妈岗”就业模式，促进育儿妇女就业，省人力资源和社会保障厅、省妇女联合会出台实施《关于推行“妈妈岗”就业模式的通知》(以下简称《通知》)。

　　近年来，中山、佛山等地自发形成了“妈妈岗”就业新模式，帮助育儿妇女解决“带娃”和就业问题，也缓解了企业招工难、留工难的问题。

　　《通知》创新提炼地方实践、广泛听取意见建议，共分为6条，从培育、服务、激励、保障四个角度，回应育儿妇女就业和用人单位用工的诉求。

　　市场化培育“妈妈岗”

　　为广泛开发设置“妈妈岗”岗位，《通知》支持市场化发展“妈妈岗”。其中明确“妈妈岗”开发范围，支持企业、社会组织、个体经济组织等用人单位将劳动强度不大、工作环境好的岗位设置为“妈妈岗”。

　　针对育儿妇女就业需求，《通知》鼓励企业提供便利条件，如设立“妈妈岗”车间、“妈妈岗”生产线等，建立“妇女之家”，提供婴幼儿照护服务。

　　“妈妈岗”的支持群体得到扩展，《通知》支持用人单位对负有照护儿童、失能老人或残疾人义务的其他劳动者，参照“妈妈岗”实行弹性工作。

　　为做好市场化服务，《通知》支持各地联合人力资源机构，探索打造集岗位收集、人员对接、技能培训、上岗推介于一体的“妈妈岗”市场化服务模式。

　　为了以点带面推动“妈妈岗”整体工作不断提升质量，《通知》明确激励措施，将开展省级“妈妈岗”就业基地认定。遴选一批成效显著、社会影响好的用人单位，认定为省级“妈妈岗”就业基地，授予牌匾并给予其他激励。

　　强化公共就业服务供给和保障

　　立足人力资源社会保障、妇女联合会部门职能，《通知》提出建立“妈妈岗”用人单位名录、优化“妈妈岗”就业服务等方式强化公共就业服务供给。

　　为打通“妈妈岗”供求渠道，《通知》要求各级人力资源社会保障部门建立“妈妈岗”用人单位名录，引导用人单位在就业登记时主动申明“妈妈岗”，据此建立统一名录并在网上服务专区公布。

　　同时，各地要依托公共人力资源市场、零工市场，畅通“妈妈岗”招聘求职信息收集、发布渠道，提供免费场地，举办专场招聘会，并支持建立“妈妈岗”余缺调剂联盟，提高“妈妈岗”员工就业稳定性。

　　《通知》要求各地为“妈妈岗”企业配备就业服务专员，主动提供招用工服务，通过免申即享、直补快办等落实社保补贴、岗位补贴等政策。鼓励“妈妈岗”员工参加岗位技能培训，符合条件的按规定给予技能培训补贴。

　　为加强“妈妈岗”员工劳动权益保障，推动规范化发展，《通知》明确，“妈妈岗”实行劳动合同形式用工的，在劳动合同协商明确弹性工作等相关内容；劳务形式用工的，签订劳务协议，合理确定权利义务。

　　未来，推广“妈妈岗”就业模式将作为各级人力资源社会保障部门、妇联组织支持女性就业的一项重要举措。

　　《通知》要求各地加强对“妈妈岗”用人单位的劳动法律宣传、女职工权益专项执法等。同时，广东将“妈妈岗”工作纳入省就业目标责任制考核内容。

　　(南方+客户端 南方+记者 马瑞婕 杜玮淦) 【编辑:张子怡】

　　中新网温州8月30日电 (张益聪)竹林古道绕村落，涧瀑飞流别云阔……在浙江省温州市瓯海区，素有“纸山”之称的泽雅镇中，深山浅藏着一座300年前风貌遗存的古村落——水碓坑村。

　　古时，水碓坑村因造纸技法而盛极一时，古法造纸成为“标本”后，一鲸落而万物生：非遗文化焕活力；古村风貌成“网红”；民宿咖啡塑新业；他乡游子意盼归……多年来，古村落就在那里，如泥土般缓慢变化，而在其上生发出的繁茂风物，却不断“呼吸生长”。

水碓坑村四连碓。温州市住建局供图

　　古村保护：留住乡愁活化业态

　　水碓坑村其名知其意：水碓，是制造竹纸的首要工具；坑，是山中的洼地——古法造纸就是这座古村的传承，更是这座古村发展的土壤。

　　乡村振兴背景下，山川河湖的潜能被激活，令人艳羡的浙江乡村层出不穷。就古村落而言，放弃了大拆大建，而是采用“保护+活态”的“小步精进”模式：古态风貌、活态新业，两者恰似土壤和花，在保护的基础上谋发展，发展才不会是“无根之花”。

　　古时“万户造纸，千山晾”的景象成就了泽雅镇“纸山”盛名，时至今日，“纸山文化”赓续非遗传承，上百名民间“纸农”就生活在类似水碓坑村的古村落中，留下了薪火相传的文化记忆。

　　随之留下的，还有水碓坑村古建筑的古风古韵。该村遵循“修旧如旧”的原则，先后开展“老屋拯救”行动，完整保存村内浙南古民居风貌和千年古法造纸全套工序遗址，留住300年前的古村风貌。

　　肥沃土壤、松土翻地，水碓坑村种下了新业态的“活态之花”。该村积极探索创新“政府出资，集体收益、社会运营”的开发模式，让乡村具有“造血功能”，实现古村保护和发展的良性循环。

　　譬如，通过整村流转的方式，该村引入市场化“活水”，并成功引进纸山精酿、明阁等一批产业项目入驻，一跃成为温州知名文旅网红村，每年可带动村集体增收105万元。

遗丘野奢度假民宿。温州市住建局供图

　　发展脚步：旧态新颜盘活资源

　　在多数人普遍认为，发展脚步所过之处，应该有翻天覆地、日新月异的变化。然而，乡村发展“进易退难”，基于天然禀赋，盘活闲置资源，放缓脚步进行“微改造、精提升”成为泽雅镇的乡村振兴道路。

　　放眼乡村振兴全局痛点难点，公房空置加剧了人心的“空置”，而乡村“空心”的绊脚石正来源于此。

　　一方面，在充分利用闲置资源的基础上，泽雅镇根据乡村差异化属性，从挖掘文化内涵和提升游客体验入手，龙溪艺术馆、唐宅隐丛度假酒店等一批闲置公房改造项目及时“旧房焕新颜”。

　　另一方面，泽雅镇立足规整农房，打造和美乡村“大特写”，聚焦环境细微处，推行微改造、微景区、微创意、微循环，增强建筑风貌管控全生命周期综合管理。

　　具体而言，泽雅镇全域乡村开展生态修复、建筑修缮、插绿添景、文化赋能等工作，实现立面美化、庭院添彩、硬件完善，同时打造了26处各具风格的民宿、咖啡馆、博物馆等文旅载体，成为兼顾乡愁记忆和文化张力的乡村风貌提升“示范性标杆”，更深度展现了新时代乡村和年轻化结合的高颜值。

　　保持旧的状态，焕发乡村的新态素颜。走进水碓坑村的一家乡村民宿，墙院以石头砌成，融入周边农舍的同时，又显出别样风格，该民宿主表示，选择在水碓坑村打造山野民宿，正是看中古村的自然生态，给人一种悠然自在的感觉，成为当代年轻人的打卡地。

北林垟田园综合体。温州市住建局供图

　　未来路径：村貌融景整体提升

　　乡村振兴不仅是古村落、特色村的建设提振，站在浙江高质量建设共同富裕示范区的高度，乡村风貌发展的路上一个不能少。因此，其它乡村如何连片发展、整体提升，发掘出自身优势，成为新的探索方向。

　　以泽雅镇麻芝川村为例，在宅基地区块改造方面，该村通过增减挂钩保障农房建设用地，既解决占用耕地问题，又结余建设用地指标，达到土地集约利用与经济社会发展双赢。

　　针对上述自然风貌一般，并且传统村落肌理不明显的村庄，泽雅镇探索“全域土地综合整治+区块改造”模式，优化村庄布局，实现面貌升级，打开了乡村风貌提升的新路径。

　　究其根本，乡村建设用地十分紧张，农房拆建、集建等工作推进艰难。为解决这一难题，泽雅镇在一定程度上探索农村宅基地的合理调配，走出了宅基地指标跨村调剂、无房户跨村安置，以及多宅归一的“资格权”认定路径。

　　如北林垟田园综合体潘岙区块改造项目，成功改造农房294间、腾挪建设用地30亩，在乡村面貌提升方面做出了有益探索，并将乡村环境整体提升的成果带进百姓家。

　　现阶段，浙江全域乡村风貌发展正在为古建古貌、遗风遗俗“放缓脚步”，并围绕其禀赋优势，发掘现代化乡村新活力：本该消失的被挽留，本该老态的焕新颜，在古今交融之中，乡村振兴道路将以“呼吸”的动态，迎接健康生长的长足发展。(完)