中新网8月30日电(中新财经记者 左宇坤)首个落实“认房不认贷”的一线城市诞生！

　　8月30日，广州官宣优化个人住房贷款中住房套数认定标准，确定居民家庭成员申请贷款购买商品住房时执行“认房不认贷”。

　　为何是广州打响一线城市“第一枪”？北上深又还会远吗？

截图自广州市人民政府门户网站

　　8月30日，据广州市人民政府网站消息，广州市人民政府办公厅日前发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。

　　其中提到，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

　　这也意味着，广州确认执行“认房不认贷”。本轮楼市调整周期里，四大一线城市中，广州抢得了这一政策的先机。

　　“这是2017年以来一线城市政策放松力度最大的政策，充分体现了一线城市供求关系发生了重大的变化，一线城市对购房政策做出了极其宽松、积极优化调整的动作导向。”易居研究院研究总监严跃进认为。

　　58安居客房产研究院院长张波提到，广州本次政策落地尺度较大，完全“不认贷”，并且在本地“认房”，同时执行的时间是以8月25日三部委发布通知的时间为准。

　　“这一政策直接利好两类人群，一是本地换房人群，名下住房出售后，新购住房可按首套执行信贷政策，首付比例与房贷利率均出现大幅下降；二是在异地有购房人群，在认定套数时只核查在广州的住房情况，因此即使外地有房，只要在广州无房，同样可按首套执行信贷政策。”张波认为，政策落地后预计对市场的推动作用力度会较大，市场短期内复苏的概率大大增强，同时会先推动二手房交易量出现较大幅度增长，并再传导到新房市场。

　　至于为何是广州，镜鉴咨询创始人张宏伟表示，北上广深等四个一线城市中，广州楼市的库存压力最大，广州第一个表态优化个人住房认定标准也是理所当然，有助于激活广州楼市的改善需求和缓解广州的去库存压力。

　　以国家统计局发布的7月房价为例，7月广州新房价格环比下降0.2%，二手房价格则环比下跌1%，跌幅为四个一线城市之首。

　　这也反映到了新房网签的数据上。克而瑞数据显示，今年7月，广州新房网签环比同比“双降”。其中，网签成交75.83万平方米，环比下降29.9%，同比下降15.9%。

　　另据广州市7月最新公布的统计数据，2022年广州常住人口1873.41万人，户籍人口1034.91万人；户籍人口出生率10.71‰，自然增长率5.10‰。

资料图：城市高楼林立。 中新社记者 王东明 摄

　　近日，住建部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。这也让购房者和业界对未来会否有更多城市，尤其是一线城市执行这一政策，有了更多的期待。

　　“若地方加快‘认房不认贷’执行速度，将有利于带动需求入市，核心城市楼市‘金九银十’行情可期。”中指研究院市场研究总监陈文静表示。

　　严跃进认为，当前一线城市在此类政策方面的落实节奏比较慢，而广州是一线城市首个出台政策的，这就意味着一线城市在这个政策上真正做了调整。其也会促使其他三个一线城市近期加快政策出台，以更好落实“认房不认贷”的政策内容。

　　“预计9月初其他几个一线城市也会出台相关政策，但是否会有条款修正，需要看情况。毕竟其他三个一线城市市区一些住房认购还是略偏热，是否需要市区郊区分类调控，也要看情况。”严跃进认为。

　　张宏伟预计，行业内都预期8月底9月初一线城市会落地的具体的鼓励楼市需求的措施，目前看下来，三部委的新政首先在广州落地，预期其他一线城市也均为跟进。同时，其他的相关配套组合拳措施也会出台。

　　“一线城市政策的落地为其他二三线城市树立了标杆和政策出台的方向，预计接下来1-2个月为各城市‘一城一策’楼市政策出台的密集期。”张宏伟说。(完)

　　中新网宁德8月30日电 (褚子强 吴虹憓)漫步“粉色沙滩”、品茗畲家茶叶、探秘畲族溯源......近年来，福建省宁德市蕉城区金涵畲族乡上金贝村深化“产业+文旅+畲韵”，积极探索“党建+乡村治理”模式，走出了一条少数民族村寨乡村振兴之路。

拥有美丽自然田园风光的上金贝村，畲族文化底蕴深厚。金涵畲族乡政府供图

　　让乡村治理“活起来”

　　步入上金贝村，只见村庄环境整洁、车辆停放有序。而在一段时间前，这里的群众还在抱怨村庄环境问题。

　　“虽然村子也在开展各项村庄整治和人居提升工作，但仍有群众意识不够，会有一些不文明行为，顽疾难改。”村民钟先生说，党支部领办成立“好厝边”物业服务中心后，大家齐抓共管，问题得到有效解决，村子的各项工作也得到进一步推进。

　　“好厝边”，在闽东方言中是“好邻居”的意思。蕉城区探索近邻党建引领城市基层治理新机制，推出由街道、社区领办的蕉城“好厝边”物业服务中心的公益性服务新模式，推进老旧小区从“三不管”向“一起管”转变。

上金贝村的“粉色沙滩”，成为畲村“网红”打卡点。金涵畲族乡政府供图

　　在“好厝边”物业中心，党员钟绍弟正和村民钟秀美一起研究如何处理村民反映的各类问题。钟绍弟介绍，中心目前共有党员21名，村民16名。在日常工作中，二者相互配合，开展村级主干道清扫、各旅游打卡点清洁、河道保洁维护、山林巡防等多项工作，实现工作效能“1+1”大于“2”。

　　精细化管理，离不开基层治理“一张网”。目前上金贝村共划分3个单元网格，由村级网格监督员负责全村网格内督查工作，相应人员在各自单元网格内进行精细化巡查，从而把基层治理力量真正延伸到“神经末梢”。“中心为‘脑’，网格为‘手’，我们则是‘血液’，哪有问题就到哪把它给解决了。”网格员刘莹说。

　　让畲族村寨“美起来”

　　建立网格不仅方便管理，更美了环境。近几年，上金贝村党支部推行“分片负责、党员包户”工作机制，推进“绿盈乡村”高级版建设和人居环境整治，先后完成全村84幢房屋改造、82户改水改厕、排水排污设施升级、垃圾转运站建设等，增强村民的获得感和幸福感。

环境整洁、绿意盎然的上金贝村。金涵畲族乡政府供图

　　同时，上金贝村在旅游基础设施完善中广泛融入畲族文化元素，为文旅产业发展造新机。村民钟昌喜说，自己原本闲置在家待业，后来被村里聘为停车场保安并负责村内安全，每月工资3000元，“既能够在村里打工，又可以照顾家庭，很幸福。”

　　据悉，由村集体筹措一部分、村企业收取一部分、致富能人捐赠一部分的方式，上金贝村成立“好厝边”物业管理“资金池”，为有临时困难、又有就业愿望的村民设立公益性岗位，每月给予适量的工资补助，既为特殊困难群体解决生活问题，又维护了村里的环境卫生，助力上金贝文旅产业可持续发展。

村中建筑广泛融入畲族文化元素，为文旅产业发展造新机。金涵畲族乡政府供图

　　让村民钱袋子“鼓起来”

　　拥有美丽自然田园风光的上金贝村，畲族文化底蕴深厚，拥有“全国民族特色村寨”“全国文明村”“宁德最美十大乡村之一”等荣誉和称号，现为国家AAA级旅游景区。据不完全统计，今年初至7月上旬，该村实现文旅收入40余万元，旅游人次逾10万人次。

　　上金贝村党支部书记蓝春华说，在党支部领办合作社的作用下，利益联结得到强化，大家携手互助一起打造自己的特色品牌，村集体经济年收入稳定保持50万元以上，村民们也变得更加富裕，走出一条具有畲族特色的“支部+合作社+农户”的发展新路子。

畲族民众采茶中。金涵畲族乡政府供图

　　据介绍，上金贝村发挥党组织“穿针引线”作用，组建村党支部领办“尚金贝”合作社，通过统筹进行创(就)业指导、技术扶持、信息提供，协助资金筹措、品牌推广等服务，激活“畲家三宝”(畲家乌米饭、畲家菅粽、畲家糍粑)和“金贝春华”(茶叶、粮食)两大产业链条，助力村民增收致富。

　　金涵畲族乡相关负责人表示，将坚持文化旅游深度融合，丰富精品旅游线路、拓展传统手工艺品等文创产品开发、加大畲族非遗项目保护，延长文旅产业链、做好做实“党建+文化”“党建+文旅”两篇文章，提档升级美丽乡村建设。(完)